发展团员要坚持“积极地、有计划地发展团员的方针。其基本程序是：

1、确定发展对象

发展对象是青年中主动靠近团组织，政治上、工作上、学习上积极上进的青年。发展对象的确定是根据青年的实际表现和申请作出的，每个团支部都应掌握一批积极分子，建立花名册。

2、加强培养考察

做好这项工作主要从以下几方面入手：⑴确定专人与申请入团的青年联系，经常了解情况并有的放矢地做好思想教育工作。⑵组织他们认真学习团章，帮助他们正确了解团的性质和任务，团员的权利和义务，入团的条件和手续等基本知识，使其明确入团目的，端正入团动机。⑶分配他们做一些社会工作，吸收他们参加一些团的活动，有针对性地给他们提出要求，帮助他们明确努力方向，并在活动中不断考察和培养他们。

3、接收发展对象人团

发展对象申请入团超过半年，培养成熟、具备入团条件、达到入团标准时，培养人应主动向团支部介绍情况，建议团支部大会讨论发展。团支部应本着“成熟一个发展一个“的原则，及时做好接收新团员工作。

接收发展对象入团必须履行以下手续：（1）发展对象要填写《入团志愿书》，有两名团员做介绍人。(2)介绍人应负责地向被介绍人说明《团章》，向团组织说明被介绍人的思想、表现和经历。(3)经支部委员会审查合格，提交支部大会讨论通过。其一般程序为本人宣读志愿书；介绍人详细介绍申请人情况，发表自己的意见；团员讨论发言；团员举手表决；主持人宣布支部大会决议；申请人表态；填写支部大会决议。讨论接收青年入团的支部大会，必须有该支部半数以上有表决权的团员出席才能举行，表决时，须有实到会有表决权的团员半数以上同意，才能通过。

4、报上级团的委员会批准

基层团委（独立团总支）对支部大会的决议要及时审批，以支部大会讨论通过之日起一般不超过三个月。青年被批准入团后，团支部应及时将上级团委批准的决定通知本人，并在支部大会上宣布。要及时将新团员编入团小组，参加团的组织生活。

5、举行入团宣誓

进行入团宣誓，是新团员对团组织表示自己的决心和誓言。所以，新团员必须在团旗下进行入团宣誓。仪式一般程序是：仪式主持人报告新团员宣誓人名单，讲明宣誓意义和对新团员提出希望；新老团员代表讲话；团干部带领宣誓，领誓人和宣誓人面对团旗举起右手，领誓人念一句誓词，宣誓人跟着念一句，念到“宣誓人”时，宣誓人应依次报自己的名字。